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以省政府授予更大自主改革權(quán)限為契機(jī)先行先試

威縣著力優(yōu)化行政審批服務(wù)效能

河北日報訊（記者王永晨）“幾個月前我來辦證時還得過好幾道關(guān)，至少耗費(fèi)兩三天，現(xiàn)在20分鐘就辦妥了?！比涨埃谕h政務(wù)服務(wù)大廳，隆誠汽車運(yùn)輸服務(wù)部負(fù)責(zé)人郭玉振拿著新辦的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證高興地說。

這是威縣進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)效能帶來的新變化。聚焦審批事項“繁簡不清、流程不優(yōu)”等問題，該縣行政審批局參考法院民事訴訟程序繁簡分流改革經(jīng)驗，探索推行行政審批“繁簡分離”改革，將行政審批事項劃分為簡易、一般、較大、重大4個級別，道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等19個簡易事項實行“獨(dú)任審批”，一人一窗20分鐘以內(nèi)辦結(jié)；一般、較大、重大事項實行“受審分離、限時辦結(jié)”，審批時限分別壓減至1個、4個、5個工作日。

近年來，威縣作為全省綜合改革試點(diǎn)縣，大膽探索實施了一批突破性改革舉措，18項改革經(jīng)驗在全省乃至全國復(fù)制推廣，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路。得益于此，省政府于近日正式批準(zhǔn)“給予威縣更大的自主改革權(quán)限，支持鼓勵威縣在更寬領(lǐng)域、更深層次大膽探索、自主創(chuàng)新”。

“我們將深入貫徹落實省委十屆二次全會精神，把握獲得更大自主改革權(quán)限契機(jī)先行先試，以優(yōu)化行政審批服務(wù)效能為突破口，著力營造全國營商環(huán)境，為加快推動綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新提升注入更強(qiáng)勁動能?！蓖h縣委書記崔耀鵬說。

工程建設(shè)項目審批增速提效。威縣總結(jié)在全省率先實施企業(yè)投資項目承諾制的成功經(jīng)驗，對工程建設(shè)項目審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)創(chuàng)新，將政府投資類、社會投資核準(zhǔn)類、社會投資備案類三類項目從立項到取得施工許可審批耗時分別壓縮至21、19、14個工作日。認(rèn)真聽取企業(yè)意見，研究制定《威縣工程建設(shè)項目全鏈條優(yōu)化提升實施方案》，針對縣域內(nèi)房屋建筑和市政工程建設(shè)項目，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，做到“拿地即開工、遇事即回聲、交房即拿證”。

準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革逐步深化。針對市場主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，威縣率先探索將行業(yè)準(zhǔn)營涉及的多個單項許可證合并為一張行業(yè)綜合許可證，隨后又在34個高頻行業(yè)實施營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證聯(lián)合辦理，將開辦時限壓減百分之80，現(xiàn)場踏勘時限壓減百分之60，實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。“我們正在研究上海浦東新區(qū)針對特定行業(yè)許可經(jīng)營項目新推出的市場準(zhǔn)營承諾即入制改革經(jīng)驗，爭取盡快結(jié)合威縣實際落地，以進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力?！蓖h行政審批局黨組書記、局長焦春華說。

發(fā)展出題目，改革做文章，把威縣變成一方投資興業(yè)的沃土。上半年，該縣新增各類企業(yè)817家，總投資46億元的36個項目集中開工，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長百分之21.6。7月底威縣在北京成功舉辦投資環(huán)境推介暨項目簽約活動，簽約引進(jìn)項目20個，協(xié)議總投資66.26億元。